Ministerstvo kultury
Č.j. 67688/2025
Příkaz
ministra kultury č. 12/2025
ze dne 1. října 2025
kterým se zřizuje Ústřední knihovnická rada a vydává se její statut a jednací řád
ČÁST PRVNÍ
Základní ustanovení
Čl. I
Postavení Ústřední knihovnické rady
(1) Ministerstvo kultury podle § 15 odst. 2 zákona č. 257/2001 Sb., o knihovnách a podmínkách provozování veřejných knihovnických a informačních služeb (knihovní zákon), v platném znění, zřizuje Ústřední knihovnickou radu a vydává její stanovy a jednací řád.
(2) Ústřední knihovnická rada (dále též „Rada“) je poradním orgánem ministra kultury podle čl. 4a odst. 4 Organizačního řádu Ministerstva kultury.
(3) Činnost Rady administrativně zajišťuje a náklady na její činnost hradí odbor umění, knihoven a kreativních odvětví.
ČÁST DRUHÁ
Stanovy Ústřední knihovnické rady
Čl. II
Poslání Ústřední knihovnické rady
(1) Rada na vyžádání Ministerstva kultury formuluje stanovisko pro stanovení prioritních oblastí poskytování dotací na podporu knihoven (§ 15 odst. 2 knihovního zákona).
(2) Rada dále zpracovává
a) vyjádření k programům Ministerstva kultury, v nichž Ministerstvo kultury poskytuje dotace a příspěvky týkající se oblasti knihovnictví a jejího rozvoje,
b) vyjádření k zásadním programovým, legislativním a normativním záměrům v oblasti knihovnictví,
c) návrhy a doporučení týkající se postavení, funkce a spolupráce knihoven, včetně spolupráce mezi orgány veřejné správy,
d) návrhy a doporučení k řešení zásadních problémů v oblasti knihovnictví a poskytování veřejných knihovnických a informačních služeb.
(3) Rada spolupracuje s Ministerstvem kultury při implementaci dokumentů vlády, zejména dokumentů týkajících se knihoven, oblasti knihovnictví, autorského práva a umělé inteligence.
(4) Rada plní další úkoly, kterými ji pověří Ministerstvo kultury.
Čl. III
Složení Ústřední knihovnické rady
(1) Členy Rady jmenuje ministr kultury, a to na návrh vrchního ředitele sekce živého umění. Tento návrh vychází zpravidla z doporučení odborné veřejnosti a profesních organizací. Z důvodů hodných zvláštního zřetele může člena Rady jmenovat ministr kultury i bez návrhu podle věty první. Členové Rady jsou jmenováni na dobu neurčitou.
(2) Rada má nejméně 9 a nejvíce 15 členů. Počet členů Rady je vždy lichý.
(3) Rada si ze svého středu volí předsedu a místopředsedu, a to na dobu neurčitou. Předseda zodpovídá za činnost Rady, řídí jednání Rady, schvaluje zápis z jednání Rady a prostřednictvím tajemníka Rady předkládá výstupy ze svého jednání odboru umění, knihoven a kreativních odvětví Ministerstva kultury. Nemůže-li předseda tyto činnosti vykonávat, vykonává je místopředseda. Odstavec 6 se použije přiměřeně s tím, že o odvolání předsedy a místopředsedy z funkce rozhoduje Rada.
(4) Členem Rady může být fyzická osoba, která
a) je plně svéprávná,
b) je vzhledem ke svému vzdělání a odborným zkušenostem způsobilá k plnění úkolů Rady.
(5) Členem rady je vždy
a) generální ředitel Národní knihovny České republiky,
b) generální ředitel Moravské zemské knihovny v Brně,
c) ředitel Knihovny a tiskárny pro nevidomé K. E. Macana.
Odstavec 6 se použije obdobně.
(6) Členství v Radě zaniká
a) odvoláním ministrem kultury, zejména z důvodu opakovaného hrubého porušení povinností vyplývajících z členství v Radě, přičemž za hrubé porušení povinnosti se považuje i neomluvená absence na jednání Rady,
b) vzdáním se funkce,
c) omezením svéprávnosti,
d) smrtí.
O skutečnosti podle písmene c) člen Rady bezodkladně informuje tajemníka Rady.
Čl. IV
Postavení členů Ústřední knihovnické rady
(1) Členové Rady jsou povinni
a) aktivně se podílet na plnění úkolů Rady podle čl. II,
b) veškeré dokumenty projednávané nebo zpracovávané Radou posuzovat nebo je zpracovávat na základě svých odborných znalostí, podle svého nejlepšího vědomí a svědomí a s maximální možnou mírou objektivity,
c) zdržet se každého jednání, které poškozuje nebo by mohlo poškodit Ministerstvo kultury.
(2) Členové Rady jsou vázáni povinností mlčenlivosti v rozsahu podle § 303 odst. 2 písm. b) zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění.
(3) Členství v Radě je čestné, členové Rady však mají právo na úhradu cestovních nákladů, které jim z členství prokazatelně vyplynou, a to ve výši podle zákoníku práce.
Čl. V
Tajemník Ústřední knihovnické rady
(1) Tajemníka Ústřední knihovnické rady jmenuje a odvolává ministr kultury, a to
a) z řad státních zaměstnanců nebo zaměstnanců oddělení literatury a knihoven odboru umění, knihoven a kreativních odvětví, nebo
b) z řad členů Rady.
(2) Tajemník Ústřední knihovnické rady (dále jen „tajemník Rady“) je jmenován na dobu neurčitou.
(3) Tajemník Rady
a) zodpovídá za přípravu materiálů předkládaných Radě k projednání a jejich včasné rozeslání členům Rady,
b) pořizuje zápis z každého jednání Rady a zajišťuje podpis osoby, která jednání Rady řídila podle čl. III odst. 3,
c) zajišťuje podle čl. III odst. 3 předložení zápisu z jednání Rady včetně souvisejících dokumentů,
d) plní úkoly podle tohoto příkazu a další úkoly související s činností Rady,
e) vždy se účastní jednání Rady.
(4) Je-li tajemník Rady jmenován podle odstavce 1 písm. a), není členem Rady, avšak na jednání Rady se mu udělí slovo, kdykoli o to požádá.
(5) Sdělení tajemníka Rady vezme Rada při svém jednání vždy v potaz.
(6) Vedoucí oddělení literatury a knihoven nebo jeho představený může pověřit výkonem funkce tajemníka Rady, který byl jmenován podle odst. 1 písm. a), pověřit výkonem funkce tajemníka Rady pro konkrétní jednání Rady státního zaměstnance nebo zaměstnance zařazeného v oddělení literatury a knihoven odboru umění, knihoven a kreativních odvětví.
(7) Se souhlasem Rady může tajemník Rady, který byl jmenován podle odst. 1 písm. b), pověřit výkonem své funkce pro konkrétní jednání Rady některého člena Rady.
Čl. VI
Expertní skupiny Ústřední knihovnické rady
(1) Rada může vytvářet k projednání zvláště významných úkolů, zejména plnění Koncepce rozvoje knihoven v České republice, expertní skupiny.
(2) Členem expertní skupiny může být
a) člen Rady,
b) přizvaný expert,
c) osoba podle čl. VII odst. 6.
(3) Přizvaným expertem může být pouze osoba, která
a) je plně svéprávná,
b) je vzhledem ke svému vzdělání a odborným zkušenostem způsobilá k plnění úkolů expertní skupiny.
(4) Přizvaného experta podle odstavce 2 písm. b) a osobu podle odstavce 2 písm. c) volí Rada; čl. VIII se použije obdobně. Je-li toho třeba, může určit osobu podle odstavce 2 písm. c) Ministerstvo kultury.
(5) Expertní skupina zasedá podle potřeby.
(6) Expertní skupina si zvolí svého předsedajícího, který řídí její práci a předkládá výstupy její činnosti Radě.
ČÁST TŘETÍ
Jednací řád Ústřední knihovnické rady
Čl. VII
Jednání Ústřední knihovnické rady
(1) Jednání Rady svolává tajemník Rady písemně nebo e-mailem na návrh
a) předsedy Rady,
b) ministra kultury,
c) vrchního ředitele sekce živého umění,
d) ředitele odboru umění, knihoven a kreativních odvětví, nebo
e) vedoucího oddělení literatury a knihoven odboru umění, knihoven a kreativních odvětví,
a to alespoň 14 dnů předem; spolu s pozvánkou tajemník Rady zašle členům Rady všechny nezbytné podklady pro jednání.
(2) Jednání Rady se koná podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Požádá-li o to nadpoloviční většina členů Rady nebo některá z osob podle odstavce 1, svolá tajemník Rady mimořádné jednání Rady; učiní tak do 30 dnů ode dne, kdy žádost obdržel.
(3) Členové Rady vykonávají svou činnost osobně, zastoupení není přípustné.
(4) Jednání Rady řídí předseda, není-li přítomen, řídí jednání místopředseda.
(5) Rada může jednat a usnášet se, je-li přítomna nadpoloviční většina členů Rady.
(6) Jednání Rady je neveřejné. Účastní se jej členové Rady a tajemník Rady. Dále se jej může účastnit ministr kultury, členové porady vedení a zaměstnanci odboru umění, knihoven a kreativních odvětví. Nejsou členy Rady, avšak udělí se jim slovo, kdykoli o to požádají. Jejich sdělení vezme Rada při svém jednání vždy v potaz. Jiné osoby se mohou jednání Rady účastnit jen s jejím souhlasem.
Čl. VIII
Usnesení Ústřední knihovnické rady
(1) K přijetí usnesení Rady je třeba nadpoloviční většiny hlasů přítomných členů Rady. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy Rady; řídí-li jednání místopředseda Rady, rozhoduje jeho hlas.
(2) Člen Rady, který hlasoval proti přijetí usnesení, má právo na to, aby v zápisu z jednání Rady bylo uvedeno jeho odlišné stanovisko.
(3) Není-li Rada v určité věci opakovaně schopna dospět k usnesení, uvedou se v zápisu z jednání všechny návrhy usnesení.
(4) Dospěje-li Rada v určité věci ke konsensu v rámci diskuse, není v této věci třeba hlasování.
(5) Člen Rady, u nějž lze mít vzhledem k jeho poměru k věci nebo k osobám, jichž se má usnesení Rady týkat, důvodné pochybnosti o jeho nepodjatosti, se nesmí účastnit o takovém usnesení a nesmí v souvislosti s takovým usnesením nikterak ovlivňovat ostatní členy Rady ani jiné osoby, jež jsou oprávněny se jednání Rady účastnit. O skutečnostech, které by mohly založit důvodné pochybnosti o nepodjatosti člena Rady, tento člen Rady bezodkladně informuje tajemníka Rady.
Čl. IX
Zvláštní ustanovení o jednání Ústřední knihovnické rady per rollam
(1) Hrozí-li nebezpečí z prodlení, zejména má-li Rada zpracovat podklad pro zpracování připomínek Ministerstva kultury ve věcech podle čl. II odst. 2 písm. b), nebo jsou-li k tomu jiné závažné důvody, Rada může jednat a usnášet se per rollam. O tom rozhodne ředitel odboru umění, knihoven a kreativních odvětví, vedoucí oddělení literatury a knihoven tohoto odboru, vrchní ředitel sekce živého umění nebo ministr kultury.
(2) V pozvánce podle čl. VII odst. 1 tajemník Rady stanoví přiměřenou lhůtu členům Rady pro zpracování nebo posouzení jednotlivých dokumentů, které Rada pro naplnění svého poslání podle čl. II zpracovává nebo posuzuje. Tato lhůta musí odpovídat obsahu, rozsahu a významu dokumentů podle věty první a nesmí být kratší než 5 pracovních dnů.
(3) Členové Rady zašlou své podklady podle odstavce 2 tajemníkovi Rady v elektronické podobě. Pokud člen Rady nezašle své podklady ve stanovené lhůtě, má se za to, že se jednání Rady neúčastnil.
(4) Podklady zaslané podle odstavce 3 kompletuje tajemník Rady tak, aby mohly být předloženy podle čl. III odst. 3.
(5) Pokud Rada jedná zčásti per rollam a zčásti prezenčně, použije se tento článek obdobně. Podklady, které zaslali členové jednající per rollam, jsou součástí zápisu z jednání Rady.
Čl. X
Zápis z jednání Ústřední knihovnické rady
(1) Z jednání Rady pořizuje tajemník Rady zápis a předkládá jej k podpisu členovi Rady, který jednání řídil.
(2) Zápis obsahuje alespoň
a) datum a místo jednání Rady,
b) jméno člena Rady, který jednání řídil,
c) jednotlivé body jednání Rady,
d) usnesení Rady k jednotlivým bodům jednání, případně údaj podle čl. VIII odst. 4,
e) prezenční listinu.
(3) Zápis je podkladem pro činnost Ministerstva kultury, není však pro Ministerstvo kultury závazný.
(4) Jedná-li Rada per rollam, odstavec 2 se použije přiměřeně.
ČÁST ČTVRTÁ
Přechodná a zrušovací ustanovení
Čl. XI
Přechodné ustanovení
Nejpozději do dvou měsíců od nabytí účinnosti tohoto příkazu zpracuje odbor umění, knihoven a kreativních odvětví dokumenty nezbytné ke splnění čl. III a předloží je ministrovi kultury.
Čl. XII
Zrušovací ustanovení
Zrušují se
a) příkaz ministra kultury č. 12/2019, kterým se vydávají stanovy a jednací řád Ústřední knihovnické rady,
b) příkaz ministra kultury č. 16/2019, kterým se vydávají stanovy a jednací řád Ústřední knihovnické rady.
ČÁST PÁTÁ
Účinnost
Čl. XIII
Platnost a účinnost příkazu
Tento příkaz nabývá platnosti dnem vyhlášení ve Sbírce vnitřních předpisů a účinnosti dne 1. listopadu 2025.
Mgr. Martin Baxa,
ministr kultury